中國證券報:下半年流動性狀況如何?
貨幣政策方向未變
中國證券報:前段時間銀行間市場利率飆升的原因是什么?是否意味著流動性開始收緊?
彭文生:多種因素同時起作用,造成銀行間市場資金供求的劇烈波動。
首先,資金流入減少。5月外匯占款大幅下降,從此前的每月3000億元左右降至669億元,說明存在資金大量外流的情況。資金從大量流入到大量流出的逆轉,勢必給銀行間市場資金供給造成緊張。資金流入下降有三方面原因:一是5月上旬國家外匯管理局發出通知,規范銀行外匯存貸比,導致銀行需要補繳外匯頭寸,需要用人民幣購買外匯;二是外資企業的利潤分配和派息;三是近期外圍市場變化導致套利資金的流入量下降。
其次,短期資金需求疊加。一方面,我們估算5月底、6月初稅費清繳的規模相當于提升存款準備金率0.5個百分點。繳稅意味著資金從企業在商業銀行的存款轉到國庫在央行的存款,相當于銀行間市場資金回籠;另一方面,端午節長假期間現金需求量大,商業銀行要滿足家庭部門的提現需求,短期資金需求較大。
第三,監管考核導致商業銀行季節性資金需求增加。5月存款增加了1.4萬億元,增量主要來自最后兩天,反映銀監會存貸比按月考核的驅動。央行的存款準備金要求是按旬考核的,5月底和5月20號比,存款顯著增加,導致6月5日要補繳相關準備金。
第四,前期信貸和社會融資擴張較快,銀行資金備付水平低。銀行的貸款沖動仍較大,但基于利潤考核,追求資金使用效率,導致銀行的資金備付水平很低,所以受資金供需變化的沖擊大。
第五,近期債券市場的整頓可能加大了短期資金市場的摩擦。一個表現是非銀行的市場參與者大幅減少,債券市場的批發層面變為主要是銀行間市場,這增加了市場參與者的同質性,其結果是資金需求變化的一致性加大,利率波動的幅度增加。也就是說,債券市場的摩擦可能放大了上述因素對資金利率的沖擊。短期內,上述一些因素尤其是月底、季末的存貸比考核意味著6月底、7月初資金需求強,尤其是考慮到銀行在半年報的壓力下存款沖規模的動力比5月還要大,增加了7月初銀行準備金繳款的壓力。這就是1個月Shibor利率最近明顯上升的原因,銀行在為7月初的流動性需求做準備。
但是,近期銀行間市場利率上升不代表政策方向改變,經濟增速仍較弱,貨幣政策不會收緊。實際上,央行在流動性緊張的情況下,還是出手投放資金。最近央行已開始加大對公開市場凈投放的規模。當然,央行既要滿足合理的流動性需求,也會敦促銀行改善流動性管理。近期銀行貸款增加仍較快,而且票據貼現占比高,既有追逐利差的驅動,也有預期貨幣政策放松,通過增加票據融資占規模的因素,人為加大了資金需求。因此,央行也會考慮銀行進行政策博弈的問題。
短期內還存在流動性需求增加的季節性因素,但近期的發展可能促使銀行改善內部流動性管理,加上央行投放資金的支持,市場利率的走勢應該是向下的。尤其是7月初以后,短期的流動性需求將下降,預計銀行間市場資金偏緊的局面將顯著緩解。
下半年流動性或波動較大
中國證券報:下半年流動性狀況如何?
彭文生:目前的貨幣環境存在一個矛盾:M2增速、銀行信貸、社會融資總量等數量指標擴張較快,但銀行加權平均貸款利率、銀行間市場利率較高,考慮通脹因素后的實際利率較高,人民幣實際有效匯率也位于歷史高位。
判斷貨幣條件不僅要看數量指標,更要看價格指標。當前實際利率高,抑制總需求增長;有效匯率升值過快,在抑制實體經濟的同時,刺激了風險偏好和投機行為。
受內外環境變化的影響,下半年流動性可能會有較大波動,但下降的幅度有多大、波動能否大幅降低還受其他因素影響。一是整頓理財產品、債券等融資市場的后續影響。對于影子銀行和債券市場的整頓可能加大了銀行間市場流動性的波動。二是債券市場參與者的同質性增加,真正變為“銀行間”市場,加大資金需求的同方向變化的動力。同時,整頓有利于限制與地方融資平臺和房地產相關的融資,從更長的時間來看,隨著二者的資金需求受到抑制,資金的市場價格有望回落,實體經濟所受擠壓有望得到緩解。此外,這些整頓措施可能導致貨幣信用量尤其是社會融資總量的增速在下半年放慢,但不能由此判斷貨幣條件緊縮,關鍵還是要看利率的走勢。
從外部環境看,美國量化寬松預計在今年下半年減量,在明年退出,從而支持美元匯率走強。受此影響,中國短期資本流入將減少甚至流出,國內面臨流動性的逆流。5月外匯占款增量大幅回落至669億元,顯示資金流入發生較大變化。預計未來幾個季度外匯占款增量和今年1季度相比將有明顯下降,人民幣可能有貶值壓力,但政策對貶值的容忍度不大。
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